2006年3月23日，日本副外长盐崎恭久在自民党的外交政策会议上，明确宣布暂时冻结本年度的对华日圆贷款。内阁秘书长安倍晋三并表示这是监于目前中日关系恶化所做出的决定。今后，将在改善中日关系前提下，致力于恢复对日圆贷款。这说明，日本是将对华日圆贷款政治化，成为外交战略工具。

日本单方面决定突然中止对华日圆贷款，是针对中日东海油田争端向中国施压，企图逼中国在东海油田问题上妥协让步。

日本出尔反尔没有诚信

2006年3月29日，日本文科省公布了对2007年开始使用的高中教科书的审定结果。要求教科书必须将钓鱼岛列屿列为「日本领土」，以便让学生能够明确理解钓鱼岛列屿是「日本领土」。日本图谋再度霸中国钓屿东海，愈益猖狂，严重冲击中日关系。

在东海油田课题上，麻生主张尽快展开采油对抗中国；新任经济产业相二阶俊博则力促走对话路线。两人为此展开舌战，被视为自民党内出现分歧；亦可解读为日本首相小泉纯一郎刻意安排的白脸黑脸秀。

日本在所谓「东海中间线」东侧采油，离日本很远，其间又隔著深水槽──黑水沟，铺设海底输油气管道有困难，从商业角度不合算；再者，在中日「有争议海区」采油，与《联合国海洋法公约》有关「避免争端」条款相抵触，显得理亏；而且，还要冒中日在军事上发生擦枪走火的风险。因此，说易行难。从而，日本便仿效前苏联上世纪六十年代对华做法，以单方面宣布突然中止对华日圆贷款先行对抗，使中国在相关建设项目的资金布署遭受干扰。日本原先宣布于2008年终止对华日圆贷款，现在又单方面突然决定于本年度中止对华日圆贷款，较原先提前了两年，这是出尔反尔，此举却使日本背上了没有诚信恶名。

上世纪六十年代，前苏联背信弃义，一夜之间撤走在中国的所有专家，撕毁与中国签订的所有合约。那时中国正遇三年特大自然灾害，使中国在经济上遭受巨大打击。就在这种情况下，中国人民咬紧牙关，勒紧裤腰带，丝毫没有屈服于前苏联的压力。今天中国的综合国力与当年不可同日而语。至2006年2月底，中国外汇储备已达8537亿美元，超越日本，名列全球之首，岂会在钓屿东海主权问题上屈服于日本的压力?醰

创造跨国有息存款利益

对华日圆贷款，日本一直视为是对中国的施舍，摆出「大恩人」架子，要中国公开向其道谢，要求中国政府在国内大力宣传日本的「恩惠」。而且，日本政府还大打对华日圆贷款牌，以此对中国施压，逼中国接受日本条件，要中国停止扩充军备，企图牵制中国内外政策，咄咄逼人，从而损害了中日关系基础。其实，对华日圆贷款，不是无偿援助，是要还本付息的商业贷款，互惠互利。更重要的是，这是日本对侵华战争的「补偿」，绝非施舍。

日本对华日圆贷款，是在特殊历史与政治背景下做出的互惠资金安排。1979年12月，日本首相大平正芳访华，监于1972年中日邦交正常化时，中国免除了对日本侵华战争的索赔，日本怀著对侵华战争的「补偿」，以及日本当时对中国石油和煤炭等能源的迫切需求，并为日本企业进军中国铺路，宣布向中国提供日圆贷款和技术合作。

对华日圆贷款，是附有条件的，例如，2000年172亿日圆贷款中，50%以上要用于从日本企业购买机器设备，带动了日本成套设备出口中国。由于对华日圆贷款，使许多日本企业得以进军中国。日圆贷款有力地促进了中国的基础设备建设，为日本进口中国石油、煤炭和其它资源创造了有利条件，也为日本企业投资中国创造了良好基础。

ODA是official Development Aid（政府开发援助）的简称，从1980年至2004年3月，中日签署的ODA协议，累积金额为3万2272亿日圆（约275亿美元），其中还本付息贷款为2万9505亿日圆（约252亿多美元），占对华ODA91.42%，年利率平均3%，偿还期30年，为日本创造了巨额利息收入。特别是在日本国内零利率期间，为日本创造了跨国有息存款的利益，多赚了大量利息，何谓施舍？

「援助」一词引起误导

其中无偿资金援助1364亿6900万日圆（约11亿多美元），只占对华ODA4.22%；技术援助1402亿4900万日圆（近12亿美元），只占对华ODA4.34%；利民工程41亿日圆（约3500万美元），只占对华ODA0.12%。总共2808亿1800万日圆（约24亿美元），只占对华ODA的极小部分，与中国免除对日本侵华战争索赔两相对照，则是天壤之别，沧海一粟。3500万中华儿女牺牲了生命，是金钱无法补偿的，何况，中国在日本侵华战争中的直接间接经济损失多达6000多亿美元，这在1945年则是天文数字，日本对华ODA岂能与之相提并论？！日本对中国何来施舍之有？！

日本刻意使用「援助」一词，误导很多人以为对华日圆贷款是日本单方面给中国提供经济技术援助。不可否认，对华日圆贷款为中国经济建设，曾经确实起了积极贡献，这是源自相互合作便能创造双赢局面。

日本侵华战争罪行累累，如果中国向日本索赔，将使日本几代难以翻身。中国免除日本侵华战争赔款，显示了中国宽宏大量，日本倒是应该在国内大力宣传中国的恩德。然而，日本政界保守化，极右政要主导政擅，小泉仅是出场人物，卸任后会有小泉第二继任。极右政要安倍呼声最高，民调支持率高达47%。后小泉时代，中日关系难以乐观。