鳩山政府搶奪鳥礁主權/ 王基文

鳩山政府搶奪鳥礁主權/ 王基文
2009-12-31

日本軍國主義對外擴張領土海域野心根深蒂固，連主張改善中日關係的民主黨鳩山政府也不例外。

日本自民黨政府，於2008年10月決定向「聯合國大陸架界限委員會」，提交擴大大陸架申請書，其中包括位於南太平洋公海的鳥礁（日稱「沖之鳥島」）在內。而鳥礁乃是南太平洋公海低潮小礁，絕非「日本領土」。日本上述行徑嚴重違反《聯合國海洋法公約》，顯然是不合法和無效的。

「聯合國大陸架界限委員會」，於2009年9月就開始審定日本擴大大陸架申請書。針對日本向「聯合國大陸架界限委員會」申請的南太平洋大陸架延伸，中國以鳥礁是岩礁，無權設定大陸架為由，早於2009年8月提出反對。中國特於審定前夕表態，以示極為重視。

鳥礁戰略地位重要

鳥礁周邊不僅存在貴金屬和豐富魚群等資源，而且位於中國海上國防線第一島鏈和第二島鏈之間的軍事要衝，即地處中國台灣島和美國託管地關島之間，中國遠洋活動需要經過此處，其戰略地位極為重要。倘若「聯合國大陸架界限委員會」批准鳥礁為「日本領土」，將對中國遠洋活動造成嚴重軍事威脅。故而，中國必須堅決反對。

然而，民主黨鳩山政府上台不久，在鳥礁主權方面，卻秉承自民黨政府對外擴張政策，於2009年11月悍然宣布要在鳥礁上修建港灣設施，立意也要侵佔實屬南太平洋公海低潮小礁的鳥礁，勢必損害中日關係。

據英國廣播公司報道，日本政府打算在2010年的財政預算中，納入幾億日圓的建設經費，開始調查和設計在鳥礁上修建港灣設施。

鳩山政府突然決定建設鳥礁港灣設施，並向多個日本傳媒透露消息，時機選擇和方法都具挑釁性，即在「聯合國大陸架界限委員會」審定時期和中國提出反對情況下宣布，居心叵測。

日本聲稱1931年已把鳥礁編入東京管轄。然而，鳥礁位於北緯20度、東經136度的海域，遠在東京西南1740公里處，與日本最近的小笠原群島也超過900公里，離日本領海非常遙遠，豈能算是「日本領土」？！

鳥礁，本是低潮（退潮）小礁，高潮（漲潮）時全礁被淹沒，成為水中暗礁。日本從1987年起，投入數百億日圓，人為種植珊瑚改變地質地貌，企圖變低潮小礁為「島嶼」。即使高潮時能露出水面，因是非自然形成的人工措施，不符合《聯合國海洋法公約》第121條和第13條規定，是不合法和無效的，應以原屬低潮小礁論，絕非「日本領土」。鳩山政府公然宣布在鳥礁上修建港灣設施，當M也是不合法和無效的。鳩山政府在鳥礁主權方面，挑釁中國，損害中日關係，是不言而喻的。

日本覬覦鳥礁，由來已久。如前所述，日本單方面聲稱1931年已把鳥礁編入東京市管轄範圍。日本從1987年起，投入數百億日圓，在鳥礁周邊人為種植珊瑚改變地質地貌，企圖變低潮小礁為所謂「島嶼」。在上世紀八十年代，日本就在鳥礁上進行了高3米、半徑25米的人工加固工程。後來，日本計劃在鳥礁附近海域一人工建築物上建直升機降落坪，還計劃在鳥礁上建立燈塔及天氣雷達，監測附近水域狀況，制止中國海洋科學考察船接近此海域。

建港灣設施是挑釁

2005年5月，日本極右政要東京都知事石原慎太郎，悍然搭乘日本海上自衛隊軍艦前往鳥礁進行所謂「視察」，揮舞日本國旗作秀。同年6月，日本國土交通省公然在鳥礁上設置「領土標誌」，以特殊鈦青銅鋼製成，高1.5米，寬1米，可長期經海風腐蝕不鏽化，花費200萬日圓。早在1999年，日本通過改正海岸法，單方面非法把鳥礁升級為日本國土交通省所謂「直轄島」。現在，日本民主黨鳩山政府，為了配合「聯合國大陸架界限委員會」審定其申請書之時，針對中國提出反對日本將鳥礁劃為所謂「日本領土」，刻意突然決定在鳥礁上修建港灣設施，圖謀鳥礁主權，不顧中日關係，挑釁中國。

日本對外擴張政策，根深蒂固。從1868年明治維新開始，曾經不斷向外擴張，使日本在歷史上，成為一個極具侵略性的國家。現代，不僅日本自民黨竭力推行對外擴張政策，日本民主黨亦如是。

日本是個政黨輪替執政的國家，將來日本自民黨如果再度執政，日本又會竭力推行對外擴張政策。中日領土主權爭端，是中日之間結構性矛盾，解決之路，任重而道遠。中國必須構建雄厚軍事力量，特別是要建立強大海軍，才能立於不敗之地，釣魚島列嶼及其海域方可完璧歸趙，回歸中國。