日本扣押台灣漁船屬非法/ 王基文

日本扣押台灣漁船屬非法/ 王基文
2009-9-22

2009年9月13日晚上大約8時10分，屬於台灣漁業娛樂船的49噸海釣船「福爾摩沙酋長2號」，載了八名釣客和兩名船員與船長，在台灣宜蘭東方約120海里處，即中國固有領土釣魚島列嶼海域，從事合法釣魚娛樂活動，竟遭日本巡邏艦非法要求登船檢查。台灣海巡署接獲漁船通報後，派出四艘巡航艦前往協助。日本海上保安部則表示，所謂漁船是「越界」捕魚，漁船在被非法要求停船檢查後逃逸，於是日艦一路追捕。期間，雙方都各自增派艦艇，日本武裝人員登上漁船增加到18人，台灣海巡人員登船僅四人，寡不敵眾，被蠻橫壓制在地。而台灣艦艇全力阻撓日本押船行動，英勇護漁捍衛主權，可嘉可獎。

釣魚島列嶼主權屬中國

釣魚島列嶼及其海域主權屬於中國。去年6月10日凌晨3點多，日本海上保安廳巡邏艦，也竟然在釣魚島附近海域，悍然刻意撞沉了台灣漁船「聯合號」，船上3名船員及13名釣客跳海逃生，之後，被救起扣留了一個下午。後經台方向日方交涉，才在晚間將13名釣客保送回家，2名船員於12日保送回家，船長一直遭扣留至13日才返台。

當時，中國政府非常關切，並向日本提出強烈抗議。10日當天，中國外交部發言人秦剛立即在記者會上強調：「釣魚島自古以來是中國的固有領土。中國對此有無可爭辯的主權。我們對日本海上保安廳的艦隻在釣魚島附近的海域活動，並導致中國台灣的漁船沉沒表示嚴重關切和強烈不滿。我們要求日本政府停止在釣魚島附近海域的非法活動，防止再次發生類似事件。」

秦剛發言明確指出，釣魚島列嶼及其海域主權屬於中國，日本艦艇在釣魚島列嶼海域活動是非法的，要求日本政府停止在釣魚島列嶼海域的非法活動，防止再次發生類似事件，重申日本在釣魚島列嶼及其海域的所謂「實際控制」非法無效，中國絕不承認，堅決反對。而今年9月13日，日本故伎重施，又在中國固有領土釣魚島列嶼海域，蠻橫非法扣押台灣漁船「福爾摩沙酋長2號」及其人員，是可忍，孰不可忍?

應向日本提出強烈抗議

馬英九過去堅決保釣，愛國情懷獲得好評。他在美國哈佛大學的博士論文，就是以保釣為題；去年他還聲言，為了捍衛釣魚島列嶼及其海域主權，不惜與日本一戰。沒想到，他的「外交部」在這次事件中，卻最終向日本屈服，放棄捍衛主權立場，令人非常失望。14日，台灣「外交部」表示，經徹夜與日方緊瞏R商交涉後，在14日決定「尊重日方依法處理的精神，同意日方將船長及一名船員連同漁船拖往石垣島進行司法調查」。船上另九人與四名海巡人員由台灣巡防艦帶回，在14日晚間返抵台灣。台灣「外交部」這個表態，等於承認日本對釣魚島列嶼及其海域「擁有主權」。日本蠻橫扣押台灣漁船及其人員本屬非法行徑，台灣「外交部」卻承認它是所謂「依法行事」，進行所謂「司法調查」，此為是非不分，喪失原則，軟弱失職。

我們並非主張台灣與日本開戰，而是認為，台灣「外交部」應該堅決捍衛釣魚島列嶼及其海域主權，對日本在中國釣魚島附近海域橫行霸道，非法扣押台灣漁船及其人員，嚴重侵犯中國主權的侵略行徑，應該向日本提出強烈抗議和嚴正交涉，捍衛釣海主權，必須旗幟鮮明，態度堅決。

所謂「中日海界」，只是假命題，應是中琉海界，因為琉球群島主權不屬於日本。中琉海界是黑水溝（今稱東海海溝），自古已有定論，並有大量史籍記載為憑。明清冊封使，往返中國福州和琉球那霸之間的航海，留下大量黑水溝為中琉天然海界的記載，具有極為重要實證價值。

中琉海界是黑水溝，而釣魚島列嶼，是在黑水溝以西，閩海之內，屬於中國領土，其海域為中國海域，其資源歸中國所有。這些客觀事實，是日本無法抹煞的。

日本單方面主張的所謂「東海中間線」，悖法篡史。既與日本1996年參與簽署的《聯合國海洋法公約》有關「大陸架自然延伸」原則相悖，亦篡改了明清史籍論中琉海界是黑水溝的客觀史實，在國際法和歷史面前都立不住腳，是不合法和無效的。中國從來不承認，將來也絕不會承認。

台灣漁船「福爾摩沙酋長2號」，是在中國主權管轄的釣魚島列嶼海域內從事合法活動，日本無權干涉，日本蠻橫扣押台灣漁船及其人員是非法的，應馬上將人員和漁船送返台灣，並作出誠懇道歉。

和平協商也需軍事實力

解決中日釣嶼等東海主權爭端，存在和戰兩手選擇。然而，和則兩利，戰則俱傷，故而中國一貫主張，通過和平協商方式解決。日本希望提交國際法院解決，中國境外有的作者也有這種主張。對此，筆者一貫不認同，在2005年6月1日的拙文中，筆者就明確指出，此非良策。提交國際法院判決，不僅結局一喜一憂，無法致和，萬一出現誤判或偏袒，將後悔莫及，國際事務中的複雜性，不可忽視。

主權為大，命運需要自己掌握，不宜委託國際法院判決；在爭取「和」的選擇時，通過中日兩國雙邊和平談判，是唯一正確的選擇。中國已於2006年向聯合國表明態度，不委託國際法院判決。和平協商，也需要強大軍事實力為籌碼，中國也是海洋大國，當務之急，必須大力加強海軍建設，以便維護中國海權。國弱無外交，強國必須強軍。軍事實力雄厚，將來解決中日釣嶼等東海主權爭端，無論是和或戰，是文或武，均能贏。釣嶼終須歸，圖強方能完璧歸趙。