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中國南沙主權不容菲侵犯/ 王基文
2011-7-30
2011年7月21日,中國與亞細安國家正式簽署了《南中國海各方行為宣言》不具約束力的實施準則。然而,在此前夕,7月20日,五名菲律賓國會議員以及菲律賓軍方高官(西區司令),不顧中國強烈反對,捍然登上我南沙群島中業島。他們在島上安插菲律賓國旗,鼓動周圍居民將附近海域名稱篡改為所謂「西菲律賓海」,搞所謂宣示「菲律賓主權」,嚴重侵犯我南沙領土主權。

對此,中方向菲方提出強烈抗議,指出:「菲議員上述侵犯中國領土主權的行動,會損害地區和平與穩定,破壞中菲關係。」

東漢已發現南海諸島

大量史籍記載證實,南中國海諸島包括南沙群島在內,由中國最早發現、命名和經營開發,而且由歷代中國政府連續不斷行使行政管轄權。根據傳統國際法,18世紀以前,「最早發現」可以作為取得領土的依據。故而,南中國海諸島包括南沙群島在內,早已是中國固有領土,豈容他國侵佔!

根據東漢、三國時期史籍記載,至晚在東漢,中國已首先發現南中國海諸島,並首先在南中國海航行和從事生產活動。而在三國時期,中國已發現並航行於南沙群島。

隋朝已將南中國海諸島劃為中國一個郡,稱為「南海郡」,明確把它歸屬中國版圖。宋代傳承前朝行政設置,將南中國海諸島列入「瓊管」範圍,把它納入中國版圖。在宋代,南中國海諸島及其附近海域已成為中國人民經常活動區域,西沙群島及其附近海域更是中國水師巡防的重要海域。元代,明確將南中國海諸島區分為西沙、東沙、中沙、南沙四個群島。清朝,將南中國海諸島正式列入中國版圖,並明確置於廣東省瓊州府萬州管轄。1909年廣東水師提督李准前往西沙群島甘泉島附近海域巡視,不久之後,廣東省政府成立了「籌辦西沙群島事務處」。

民國時期,1947年12月1日,國民政府重新審定東西中南四沙群島及其所屬各島礁沙灘名稱,正式公布南中國海諸島新舊地名對照表,其中東沙群島3個,西沙群島33個,中沙群島29個,南沙群島102個,總共167個島礁沙灘洲。此外,在圖中西起北侖河口,南至曾母暗沙,東至台灣東北,共標繪11段線,構成呈「U」型斷續線,以斷續線標示中國南海疆域四至範圍格局。中國南海疆域已清晰確立和固定,並獲得世界各國包括東南亞國家認同,從無異議。新中國成立後,1953年刪減了北部灣兩段線,其餘各段線位置也作了調整,1962年出版的《中華人民共和國地圖》,確認中國南海疆域斷續線為九段,一直延續至今。

然而,在漫長歷史上,越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印尼等南中國海周邊國家,由於其航海技術落後,無法遠航到南中國海諸島,對南中國海諸島一無所知,何來「擁有」南中國海諸島領土主權之有?反觀中國擁有南中國海諸島及其附近海域主權,則具有單一性和連貫性,具有無可爭辯的歷史依據。

九島礁正被菲國侵佔

1970年和1971年,菲律賓派兵侵佔中國南沙群島中3個島礁,到1975年增至5個,後又侵佔4個,共9個,包括5個島礁,2個沙洲和2個礁岩。菲律賓將之竊稱為「卡拉延群島」,寓意「自由」。經過三十年左右經營,目前,菲律賓已在其所侵佔島礁上,修建了兩個小型空軍基地,在3個島礁上建立陸軍基地。

其中中業島,菲律賓竊稱為「帕加薩島」(Pagasa Island),含意「希望之島」。中業島,面積37公頃,形狀如蝌蚪,是菲律賓侵佔中國南沙群島9個島礁中最大的一個,為中國南沙群島中第二大島,被菲律賓設為其侵佔中國南沙群島的指揮中心。1978年菲律賓開始「設立據點」,成立所謂「地方政府」,現在鎮長叫比托安農,1997年派來此地。菲律賓還打算將中業島開闢為旅遊景點。

2009年2月中旬,菲律賓國會通過「領海基線方案」,將中國黃岩島和南沙群島部分島礁劃為所謂「菲律賓領土」。近期,菲律賓竟拆除了牛東輪礁、安塘灘、禮樂灘三處島嶼上的「中國標誌」。近來,菲律賓又將中國南沙群島海域篡改為所謂「西菲律賓海」,並擬將中菲南沙群島部分島礁所謂「主權爭議」,提交國際海洋法庭仲裁。

總之,菲律賓竊取中國南沙群島狼子野心變本加厲,指望美國「入亞」保護菲律賓,妄想美國給予撐腰,永遠侵佔中國南沙群島島礁。中國從不稱霸,並不懼霸;中國從不威脅他國,也不怕威脅。菲律賓只能枉費心機!