(2012-12-3)

王基文谈古论今

　　1992年12月3日，大陆海协会与台湾海基会在香港进行事务性商谈后，双方对“一个中国”之原则达至了共识，海峡两岸均坚持“一个中国”之原则。但对于“一个中国”内涵，双方存在分歧。当时没有讨论，是把分歧搁置下来，即求和存异。

　　当时，大陆海协会的表述是“海峡两岸都坚持一个中国原则，努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治涵义。”台湾海基会的表述是：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。”台湾称之为“一个中国，各自表述”，简称“一中各表”。

　　显然，“九二共识”内容，是两岸均坚持一个中国原则，共同努力谋求国家统一，可简称为“两岸一中”。“两岸一中”有两层含义：一是两岸同属于一个中国；一是两岸共同努力谋求国家和平统一。对于一个中国的涵义，台湾提出“一中各表”，这是分歧，当时没有讨论，采取搁置争议，故而，把“九二共识”归为一中各表，不符合当时共识的实际情况。

　　台湾“国统会”在1992年8月1日通过的《关于“一个中国”的涵义》决议，其中指出：海峡两岸均坚持“一个中国”之原则，但双方所赋予之涵义有所不同，大陆认为“一个中国”即中华人民共和国，而台湾则认为“一个中国”应指“中华民国”。

　　由上可知，台湾是把一个中国涵义解读为代表权，即谁代表一个中国。但代表权不是一个中国的内涵，乃是一个中国内涵之外的课题，因它不是一个中国的本质属性。而概念的内涵，是反映于概念中对象的本质属性的总和。一个中国的内涵，是她的领土和主权，因其是一个中国本质属性的总和，是有决定性的特有属性。代表权则取决于领土和主权，拥有一个中国的领土和主权，才能代表一个中国，它只是派生的特有属性，属于非本质属性，不能构成一个中国概念内涵。

　　“一中各表”，“一中”是共识，“各表”是分歧。“一中各表”是说代表权，不反映一个中国内涵。其“各表”并非主权争议，而是代表权分歧。“一中各表”，无论说谁代表一个中国，都无法获得对岸认同，各执一词，无法交集，势必引发无休止争议。因此，本着和为贵，两岸须搁置、化解“各表”分歧，凸显“一中”共识，异中求和，和中存异，进而和中化异。

　　“九二共识”，乃是历史事实。对于“九二共识”，向来台湾强调“各表”，大陆重视“一中”。2000年苏起创“九二共识”一词，无具体内容，意在以模糊性概念让各方解释都有交集，促使两岸关系解套及发展。然而，2005年5月12日，胡宋会谈新闻公报中，已将“九二共识”内容定为“两岸一中”，文件中在“九二共识”括号内注明“两岸一中”新简称，即写成“九二共识”（两岸一中），没有提到“一中各表”。这样，“九二共识”内容已明确清晰，获双方认同，无需再模糊，现在应称为“九二一中共识”，一目了然，不再各说各话，分歧得以化解。

　　为了化解“各表”分歧，促进两岸和平统一，2000年7月13日，钱其琛提出：两岸可以先不讨论“一个中国”的内涵，她不是中华人民共和国与中华民国之间“非彼即此”的问题。8月25日，他进一步提出“就两岸关系而言，我们主张的一个中国原则是：世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。”

　　这样，什么是一个中国？已明确清晰，即一个中国不是指中华人民共和国，也不是指中华民国，而是指领土主权“一中”。在时间上，贯穿中国全部历史，包括五千年中华民族文明史全进程，历史上各个朝代，1949年前中华民国，1949年后中华人民共和国，都是一个中国不同历史发展阶段，未来中国，则是一个中国新历史发展阶段。在空间上，一个中国现阶段包括：大陆、台湾和其他未收回的领土。
“一中”非政治实体概念

　　由上可知，一个中国不是政治实体概念，而是民族范畴。

　　台湾强调的“一中各表”，不是“九二共识”内容；“九二共识”内容，是两岸一中。当北京提出“大陆和台湾同属于一个中国”后，“各表”分歧应可化解，“一中各表”已成过时提法。其实，“一中各表”提法对台湾反而不利，因为大陆比台湾地大人多邦交国众，差距悬殊，而且大陆还拥有联合国合法席位，说中华民国代表一个中国，国际社会不会认同；而搁置、化解“各表”分歧，对台湾有利。

　　1992年以来的20年，是两岸关系破冰，探索、前进的20年。20年来，两岸关系在“九二共识”的基础上曲折向前，如今在经贸、文化、人员往来等方面取得了宽领域、多层次的丰硕互动成果，充分彰显出坚持“九二共识”的重要意义。一个中国原则是“九二共识”的核心，两岸只有遵循一个中国原则，才能获得良性发展。

　　回顾两岸关系发展历程：由上世纪50年代中期，毛泽东、周恩来提出和平解决台湾问题的重要主张；到1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示争取国家和平统一的大政方针；随后邓小平创造性地提出“一国两制”的构想；1995年1月，江泽民提出发展两岸关系，推进国家和平统一进程的八项主张；2008年12月，胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，全面系统阐述两岸关系和平发展重要思想，提出推动两岸关系和平发展的六点意见。

　　自1992年12月3日，“两会”达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国的原则”的共识后，海峡两岸关系发展迈出历史性的重要步伐。1993年4月，大陆海协会会长汪道涵与台湾海基会会长辜振甫，在新加坡举行“汪辜会谈”，实现了1949年以来两岸以民间名义公开进行的最高层次会谈，签署了《汪辜会谈共同协议》等4项协议，建立了“两会”制度性协商机制，务实解决了两岸同胞交往中一些事务性功能性的问题。

　　1998年10月14日至19日，辜振甫应汪道涵邀请，率领海基会参访团赴上海、北京访问，成为1949年以来第一位由台湾当局正式授权，踏足大陆的代表，江泽民会见了辜振甫夫妇。期间，两会达成进行包括政治、经济等各方面对话的共识。

　　两岸关系稳步向前之际，随着李登辉抛出“两国论”的分裂主张，“两会”联系被迫中断。2000年后民进党在台湾执政，陈水扁提出“一边一国”，否认“九二共识”的言论，使两岸官方层面互动几近停滞。

　　不过，两岸民间交流没有因“台独”势力扩张而中断，台商西进的脚步没有停下。2005年，两岸政党交往取得突破性进展。国民党与新党相继访问大陆，三党共同认同的反对“台独”，坚持“九二共识”，为两岸政党交往提供重要基础。

　　2008年，国民党重新在台湾执政后，“两会”终于在“九二共识”的基础上恢复谈判。2008年至2012年期间，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤代表“两会”共举行八次会谈，签署了包括《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）在内的18项协议，实现了全面“三通”，大陆赴台个人游等一系列政策，成果丰硕。
　　然而，“九二共识”的内容，是海峡两岸均坚持一个中国原则，共同努力谋求国家统一。故而，在目前一中和解和平发展的基础上，应尽早签署两岸和平协议，结束敌对状态，永不内战，终止内耗，通过和解，最终实现两岸和平统一。

作者是旅居本地香港人

从事学术研究

“一中各表”，“一中”是共识，“各表”是分歧。“一中各表”是说代表权，不反映一个中国内涵。其“各表”并非主权争议，而是代表权分歧。

《联合早报》